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北京古北口——中国首批特色小镇
发布时间:2016-12-20 丨 阅读次数:1250

01 概况

    古北口镇位于北京市东北边陲,坐落于长城脚下,北隔长城与河北滦平区相望,素有“燕京门户”、“京师锁钥”之称。镇域面积85.82平方公里(其中水镇核心区9平方公里),下辖9个行政村,4个居委会,常住人口1万。2015年全镇农村经济总收入6.1亿元,农民人均纯收入19180元,旅游接待游客216.7万人次,综合收入5.2亿元。

02 特点

产业结构更加优化

     古北口镇的主导产业是旅游业。近年,古北水镇、汤泉香谷、香草园等一批国际化休闲旅游项目相继落地,累计投资70亿元。水镇度假区集观光游览、休闲度假、商务会展、创意文化等旅游业态为一体,配套相对齐全,是具有较高参与性和体验性的综合性特色休闲旅游度假目的地。

    在农业产业方面,坚持“农旅结合”,发展与旅游业相配套的休闲产业。一些农产品成为紧俏的旅游商品,一三产业得到有机融合。

镇村环境更加美化

         古北口四季气候宜人,环境优美。镇域内的司马台长城是我国唯一一处保留明代原貌的长城,1987年被列入“世界遗产名录”,2012年被英国泰晤士报评为“全球不容错过的25处风景之首”。

     鸳鸯湖,又名司马台水库,鸳鸯湖水被引流进古北水镇景区河道,形成了小桥流水的水乡意境。

 近年,古北口镇生态环境建设进一步提升。被评为评为“全国绿色低碳小城镇示范镇”和“全国特色旅游景观名镇”

文化重镇特色更加鲜明

     古北口镇历史悠久,文物古迹众多。长城文化、御道文化、民俗文化、庙宇文化、抗战文化等文化资源得到保护整理和传承。

     古北水镇项目突出“一流的长城、一流的保护、一流的开发”。充分挖掘“山”、“水”、“长城”“民俗文化”、“北方建筑风格”等多种创意要素。

     景区将老北京乃至北方的非物质文化做了展现与挖掘,还紧跟时尚文化,拍摄了《奔跑吧兄弟》、《真心英勇》等真人秀电视节目。

基础和公共服务设施更加完善

     古北水镇度假交通便捷,消防设施完善,基本实现养老保障、居民医疗保险、社会救助全覆盖,社会保障水平和群众生活质量显著提高。基础设施和公共服务设施条件日趋完善。

03 体制机制探索

      古北水镇的建设运营过程充满了体制机制的创新,主要体现在五个方面。

一是项目规划立足于保护与开发协调发展。

二是多方注资,共担风险收益。

三是政企合作顺畅,各方责权利清晰。

四是多渠道保障搬迁村民利益。

五是重构新型的社区关系。

04 面临的问题

     古北水镇目前已经成为京津冀的重要旅游目的地之一,其本身的发展速度,以及带动周边乡村旅游发展的速度,都远超预期。一些问题也逐渐显现出来。

1.交通出现拥堵。

2.基础设施仍显薄弱。

3.土地指标限制产业发展。

05 发展目标

     古北口镇也将在古北水镇项目的带动下,打造成主导产业明确、文化气息浓厚、环境优美的历史文化特色名镇。按照“十三五”规划,到2020年,农村经济总收入达到9.4亿元,财政收入达到2亿元,农村居民人均纯收入达到2.6万元,全社会固定资产投资达到80亿元。实现休闲旅游快速发展,接待旅游人数达到650万人次,旅游综合收入达到20亿元。新农村建设成果进一步巩固。农村生产生活条件显著改善,各类公共服务设施齐全。所有行政村实现集中供水,农村污水处理率达到90%以上。高水平规划建设以镇域中心区为核心的古北古镇。打造2-3个北京最靓丽、最有活力的农村新社区典范。

06 近期工作

    2017年、2018年,古北水镇景区和古北口镇将尽快继续完善配套设施,尤其针对现在大量游客吃饭、住宿紧张的情况,大力提升餐饮和住宿接待能力,使更多的游客能够住的下、吃得好。实现“来到古北口,三天不用走”。

一是积极推进镇域全产业链建设,加大农业基础设施投入。

二是巩固镇域生态环境建设,保持环境综合整治长效机制。

三是进一步挖掘整理传统历史文化,积极探索以古镇特色为基础的镇域文化建设。

四是积极完善基础设施,引导乡村旅游提档升级。

五是继续创新体制机制

【专家点评】

    在和谐之路上,发展与美丽同行:古北口镇

     镇如其名,古道、京北、咽口,足以描述古北口镇的历史传承、地理区位和战略地位。作为距离北京中心城区最远的山区镇之一,古北口镇生态、文化和旅游资源丰富,环境优美,交通便利,特别是“古北水镇”项目落地运营以来,镇域乃至密云区的各类资源禀赋得以挖掘、传承、利用和统筹,旅游“火”了,经济也“活”了。绵绵的汤河、潮河水变清了,雄奇的司马台长城有了前景,单一的产业业态格局向纵深和广度发展,百姓的生活、就业条件也实实在在地得到改善,古北口的品牌越来越响了。让产业发展与资源保护相得益彰,是古北口镇当前和未来发展的必由之路。在这条道路上,如何使以长城为核心的历史文化资源的保护和利用齐头并进,如何使古北水镇旅游核心区与镇中心区的建设发展比翼齐飞,如何使恬静优美的自然环境与快速便捷的交通市政网络相辅相成,如何使山水特色空间形态与现代工作生活相映成趣……需要我们控制好油门,把握好方向盘,又稳又准地前行,走出属于古北口的和谐之路。